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此前中国人寿、中国人保、中国太平和中国信保四家中管保险公司,已陆续完成董事长、总裁的更迭,且新一届高管多呈现银、保跨界的特点。谁将成为新华保险新一届董事长,亦令业界关注。此前曾有多位业界人士推测,从新华保险的情况来看,大概率是由汇金派人接掌。

闫衍认为,从内容来看,《办法》所提及的各项监管规定,直击我国评级行业存在的监管规则不统一、独立性不高、市场公信力不足等“痛点”,为评级业的规范发展提供了遵循,为评级业的进一步开放提供了指引。具体而言:一是《办法》建立了统一的监管制度框架,《办法》基于现有监管格局,明确人民银行为信用评级行业主管部门,发展改革委、财政部、证监会为业务管理部门,依法实施具体监管。同时提出建立部际协调机制,根据职责分工,协调配合,共同加强监管工作,进一步强化了联合监管的思路。

同时,《意见》给出了4种剥离路径:其中,1/3关闭撤销,或转为企业内部的门诊部;1/4移交政府,包括移交给地方政府成为公立医院,移交给当地公立医院,少数移交给地方组建的平台公司;1/5由国家认可平台资源整合;1/6引进社会资本,重组改制。然而,作为历史阶段产物,同样是上一次国企办医院改革剩下的部分,恰恰也是改革最难啃的部分,国企医院的产权结构、管理归属、财务状况、职工感受都非常复杂,改革进程相对艰难。更为关键的是,各地财政吃紧,移交地方这条道路一直步履维艰,虽然有华润集团、国药集团、中国诚通、中国通用、中国国投、中国国新6家“国字号”企业进行部分兜底,但是,大部分国企医院更加倾向的是政策留出的1/6社会资本参与改制的空间。

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